A través de PBC Today

Martin Jennings, vicepresidente sénior de Legends International, analiza cómo se están aplicando en la práctica los recientes cambios introducidos en las directrices de diseño de seguridad para los estadios deportivos modernos.

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Los deportes profesionales y los estadios en los que se disputan están evolucionando a un ritmo cada vez más rápido. Los aficionados esperan más de su experiencia los días de partido y, con toda razón, esperan que se garantice su seguridad.

Los cambios en el comportamiento de los aficionados y la aparición de nuevas amenazas y soluciones en materia de seguridad han sido motivos fundamentales para la publicación de nuevas directrices de diseño relativas a la seguridad en los estadios. Todos los estadios deben cumplir estas nuevas directrices de seguridad para poder obtener la licencia de uso.

Todos los recintos de la Premier League y de la English Football League están sujetos a la concesión de licencias por parte de la Autoridad de Seguridad en Recintos Deportivos (SGSA). La SGSA supervisa a las autoridades locales en sus funciones de expedición de certificados de seguridad de los recintos y también publica la Guía de seguridad en recintos deportivos (más conocida como la «Guía Verde»).

Guía de seguridad en instalaciones deportivas: la Guía Verde

La Guía Verde se revisó en noviembre de 2018 para dar lugar a su sexta edición, que se publicó diez años después de la quinta edición. La última versión se elaboró tras una amplia consulta con expertos del sector y con los responsables de concesión de licencias y de control de la construcción de las autoridades locales, e introdujo algunos cambios significativos.

Todos los clubes deben estar en posesión de un certificado de seguridad de instalaciones deportivas si gestionan un recinto deportivo designado en Inglaterra, Escocia o Gales con capacidad para más de 10 000 espectadores, o un estadio de la Premier League o de la Football League en Inglaterra y Gales con capacidad para más de 5 000 espectadores.

Este certificado lo expide la autoridad local en cuya jurisdicción se encuentra el estadio, y en él se establece el régimen de seguridad del estadio y se fijan sus aforoes certificados, basándose en una serie de factores físicos y de gestión de la seguridad.

Además de actualizar las normas relativas a los aspectos físicos y de gestión de la seguridad, la versión actualizada también introdujo directrices sobre la seguridad fuera de los estadios, estableciendo el término «Zona Ex» para referirse al «tramo final» del trayecto que realizan los aficionados para llegar al estadio con el fin de asistir a un partido.

Modificaciones en las normas de diseño de los estadios

Un año después de su publicación, la aplicación de la guía a los proyectos de estadios nuevos y renovados se está haciendo evidente.

La mayoría de los cambios introducidos en las normas de diseño de estadios han sido bien acogidos, incluido el reconocimiento del valor que tiene el uso de simulaciones por ordenador para modelar el comportamiento del público en el diseño de estadios, en lugar de los métodos de cálculo estáticos obsoletos basados en las dimensiones físicas.

La introducción de asientos fijos es otro aspecto arquitectónico que se aborda en la nueva guía. Se trata de asientos que pueden mejorar la seguridad en las gradas con aforo total en las que los aficionados suelen permanecer de pie, y que han sido instalados con éxito por el Tottenham Hotspur, el Wolverhampton Wanderers, el Glasgow Rangers y el Wycombe Wanderers.

Sin embargo, hay algunos aspectos en los que la nueva guía requiere mayor claridad; por ejemplo, la limitación de que un pasillo radial no dé servicio a más de 40 filas de asientos, lo cual no tiene en cuenta la ubicación del vomitorio que da servicio a ese pasillo en la grada.  Si el pasillo se encuentra en la parte más delantera de la grada, un aficionado tendría que subir por un pasillo de 40 filas para llegar a la última fila, pero si el pasillo se sitúa a mitad de la grada, el número máximo de filas que hay que subir se reduce a 20.

La nueva guía tampoco ha aprovechado la oportunidad de aclarar algunas normas de diseño fundamentales, como el número de asientos para sillas de ruedas y de descanso que deben disponerse, y se limita a remitir a otras guías publicadas que carecen de claridad en estos aspectos.

Aunque se acoge con satisfacción la publicación de las directrices sobre la Zona Ex, en la guía se afirma que su evaluación y gestión son una responsabilidad «interinstitucional», evitando así asignar responsabilidades al club de fútbol, a la autoridad local, a la policía y a los servicios de emergencia. En la práctica, esta falta de claridad está dificultando la aplicación de las nuevas directrices.

Diseño de estadios y normas de seguridad para el futuro

Aunque la sexta edición de la Guía de seguridad en recintos deportivos no es perfecta, supone un avance considerable con respecto a la guía anterior y aborda de manera positiva la mayoría de los cambios introducidos en el diseño de los estadios y en las normas de seguridad durante los últimos diez años y en el futuro inmediato.

Esto incluye la posibilidad de que los clubes de la Premier League y la Championship consideren si se debería permitir en el futuro el «safe standing» (la legislación prohibió esta práctica en esos estadios tras la tragedia de Hillsborough en 1989). Sin embargo, en aras de la comodidad y la seguridad de los aficionados, mi expectativa es que la nueva solución de asientos con barandilla adoptada por varios clubes se convierta probablemente en la respuesta de facto a las gradas en las que los aficionados permanecen de pie de forma habitual. Los asientos con barandilla no aumentan significativamente la capacidad con respecto a un estadio totalmente equipado con asientos, pero sí proporcionan un entorno más seguro para que los aficionados permanezcan de pie.

La nueva guía también hace referencia al carácter polivalente de las instalaciones deportivas, una tendencia que va en aumento a medida que los clubes buscan incrementar tanto los ingresos como el valor social que sus instalaciones pueden aportar a la comunidad. Este enfoque multifuncional es fundamental en el trabajo que realizamos para nuestros clientes del sector deportivo, en el que Legends se convierte en un socio de confianza desde el inicio del proceso de desarrollo de un nuevo estadio o recinto hasta su finalización y puesta en funcionamiento.

El conocimiento que tiene Legends International del modelo de negocio que sustenta los estadios deportivos, sus conocimientos técnicos sobre diseño y normas de seguridad, y su experiencia operativa y comercial se combinan para ofrecer un servicio a sus clientes, entre los que se encuentran el Liverpool, el Tottenham Hotspur, el Leicester City, el Fulham y varios equipos europeos de primer nivel.