Via PBC Today

Martin Jennings, vice-presidente sénior da Legends International, analisa como as recentes alterações às diretrizes de segurança para estádios desportivos modernos estão a ser aplicadas na prática.

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Os desportos profissionais e os estádios onde se disputam estão a evoluir a um ritmo cada vez mais acelerado. Os adeptos esperam mais das suas experiências nos dias de jogo e, com toda a razão, esperam que a sua segurança seja garantida.

A mudança no comportamento dos adeptos e o surgimento de ameaças e soluções em matéria de segurança têm sido motivos fundamentais para a publicação de novas diretrizes de segurança nos estádios. Todos os estádios devem cumprir as novas diretrizes de segurança para que possam obter a licença de utilização.

Os recintos da Premier League e da English Football League estão todos sujeitos a licenciamento pela Autoridade para a Segurança nos Recintos Desportivos (SGSA). A SGSA supervisiona as autoridades locais no cumprimento das suas funções de emissão de certificados de segurança dos recintos e publica também o Guia de Segurança nos Recintos Desportivos (mais conhecido como «Guia Verde»).

Guia de Segurança em Recintos Desportivos – o Guia Verde

O Guia Verde foi revisto em novembro de 2018, passando à sua sexta edição, que surgiu 10 anos após a publicação da quinta edição. A versão mais recente foi elaborada na sequência de uma ampla consulta a especialistas do setor e a responsáveis pelo licenciamento e controlo de edificações das autoridades locais, tendo introduzido algumas alterações significativas.

Todos os clubes devem possuir um Certificado de Segurança do Recinto se explorarem um recinto desportivo designado em Inglaterra, na Escócia ou no País de Gales com capacidade para mais de 10 000 espectadores, ou um recinto da Premier League ou da Football League em Inglaterra e no País de Gales com capacidade para mais de 5 000 espectadores.

Este certificado é emitido pela autoridade local onde o estádio se encontra e define o regime de segurança do estádio, bem como estabelece as suas capacidades certificadas, com base numa série de fatores físicos e de gestão da segurança.

Para além de atualizar as normas relativas aos aspetos físicos e de gestão da segurança, a versão atualizada introduziu também orientações sobre a segurança fora dos estádios, estabelecendo o termo «Zona Ex» para designar o «trajeto final» percorrido pelos adeptos na sua viagem até ao estádio para assistir a um jogo.

Alterações às normas de conceção dos estádios

Um ano após a sua publicação, a aplicação do guia a projetos de estádios novos e renovados está a tornar-se evidente.

A maioria das alterações introduzidas nas normas de conceção de estádios foi bem recebida, incluindo o reconhecimento da importância da simulação computacional de modelos de multidões na segurança da conceção de estádios, em detrimento dos métodos de cálculo estáticos e desatualizados baseados em dimensões físicas.

A introdução de bancadas com assentos é outra questão arquitetónica abordada no novo guia. Trata-se de assentos que podem aumentar a segurança em bancadas totalmente equipadas com assentos, mas onde os adeptos permanecem frequentemente em pé, e que foram instalados com sucesso pelo Tottenham Hotspur, pelo Wolverhampton Wanderers, pelo Glasgow Rangers e pelo Wycombe Wanderers.

No entanto, há alguns aspetos em que o novo guia carece de maior clareza; por exemplo, a limitação de um corredor radial servir, no máximo, 40 filas de lugares, o que não tem em conta a localização do vomitório que serve esse corredor na bancada.  Se a escada de acesso se encontrar na parte mais à frente do balcão, um fã teria de subir uma escada de 40 filas para chegar à fila de trás, mas se a escada de acesso estiver localizada a meio do balcão, a subida máxima pela escada reduz-se para 20 filas.

O novo guia também perdeu a oportunidade de esclarecer algumas normas fundamentais de conceção, tais como o número de lugares para cadeiras de rodas e de lugares prioritários que devem ser disponibilizados, remetendo, em vez disso, para outros guias publicados que carecem de clareza sobre essas questões.

Embora a introdução das orientações sobre a Zona Ex seja bem-vinda, o guia refere que a sua avaliação e gestão constituem uma responsabilidade «interinstitucional», evitando atribuir responsabilidades ao clube de futebol, à autarquia local, à polícia e aos serviços de emergência. Na prática, esta falta de clareza está a dificultar a aplicação das novas orientações.

Conceção de estádios e normas de segurança para o futuro

Embora a sexta edição do Guia de Segurança em Recintos Desportivos não seja perfeita, representa um avanço significativo em relação ao guia anterior e aborda de forma positiva a maioria das alterações introduzidas nas normas de segurança e de conceção dos estádios nos últimos 10 anos e no futuro próximo.

Isto inclui a possibilidade de os clubes da Premier League e do Championship ponderarem se a assistência em pé em condições de segurança deverá ser permitida no futuro (a legislação proibiu esta prática nesses recintos na sequência da tragédia de Hillsborough, em 1989). No entanto, para o conforto e a segurança dos adeptos, a minha expectativa é que a nova solução de assentos com corrimão adotada por vários clubes venha a tornar-se a resposta de facto para as bancadas onde os adeptos permanecem de pé. Os assentos com corrimão não aumentam significativamente a capacidade em relação a um estádio totalmente com lugares sentados, mas proporcionam um ambiente mais seguro para os adeptos ficarem de pé.

O novo guia também faz referência à natureza multifuncional dos recintos desportivos, uma tendência que se tem vindo a acentuar à medida que os clubes procuram aumentar tanto as receitas como o valor social que as suas instalações podem proporcionar à comunidade. Esta abordagem multifuncional é fundamental para o trabalho que realizamos para os nossos clientes do setor desportivo, onde a Legends se torna um parceiro de confiança desde o início do processo de desenvolvimento de um novo estádio ou recinto até à sua conclusão e exploração.

A compreensão da Legends International sobre o modelo de negócio subjacente aos estádios desportivos, o seu conhecimento técnico em matéria de normas de conceção e segurança, bem como a sua experiência operacional e comercial, combinam-se para prestar um serviço aos seus clientes, entre os quais se contam o Liverpool, o Tottenham Hotspur, o Leicester City, o Fulham e várias equipas europeias de renome.